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联众世界官网:不动产统一登记 要尊重公私界限

时间:2022/1/5 15:50:26   作者:   来源:   阅读:48   评论:0
内容摘要:然而反腐并不是不动产登记改革的主要考虑。当前最主要的问题是不动产登记职责分散在很多部门,存在不同部门与地域之间的信息隔阂,所以要将登记职责统一到一个部门,让不动产登记与交易信息在部门之间互通共享,实现从机构到程序的统一,进而实现不动产登记部门与财政、税收等部门的信息联网。联众世界...
然而反腐并不是不动产登记改革的主要考虑。当前最主要的问题是不动产登记职责分散在很多部门,存在不同部门与地域之间的信息隔阂,所以要将登记职责统一到一个部门,让不动产登记与交易信息在部门之间互通共享,实现从机构到程序的统一,进而实现不动产登记部门与财政、税收等部门的信息联网。
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统一登记工作虽然是行政部门推动的,但登记更多是一个私法过程而不是行政过程,其主旨是促进房屋交易的便利,因为准确可信的不动产信息可增进交易安全,同时降低交易费用和减少纠纷,政府在其中只是起一个为信息准确性背书的作用。而且不动产的范畴远远超过了房屋,还涉及林地、草原、海域等,这是一项落实《物权法》并促进产权明晰化、从而催生健康市场经济的系统工程,其意义远不止于遏制住房腐败。它在客观上可能会便利政府对住房信息的掌握以防控和打击腐败,但这不应从一开始就成为该制度的主要目的。和很多人的理解相反,统一登记本身并不意味着所有住房信息公示,也不意味着任何人都可以无条件查询他人的住房拥有状况,查询不可能无视对商业秘密或个人隐私的保护。

不动产统一登记主要是解决住房信息管理的技术问题,虽然说技术问题的根源是部门利益格局这个政治问题,但它仍然是技术问题。然而作为遏制住房腐败的主要制度,官员房产申报和公示并不存在大的技术障碍,而主要取决于政治意愿。即使信息全面公开了,也不一定就能促进对腐败的惩治和防范,因为单个公民从揭发腐败中得到的利益很有限,还会面临遭到打击报复的风险,因此反腐最主要的还是要依赖政府履行其法定职责。公众对反腐的强烈兴趣和期待情有可原,但统一登记并不是治理腐败的利器。

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